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Institutionnaliser les inégalités environnementales : le cas du Plan d’Action Climat forestois

par De Muynck, Simon ;Ragot, Adélaïde;Mugabo, Alain;Wallenborn, Grégoire ;Wayens, Benjamin
Référence Etopia, 16, page (258), 1
Publication Publié, 2022-10-21

Article sans comité de lecture

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Résumé :

Les conclusions du Groupe d’Experts Intergouvernemental sur l’Evolution du Climat (GIEC) sont claires : il nous faudra tout à la fois diminuer drastiquement les émissions cumulatives de gaz à effet de serre émis dans l’atmosphère mais aussi adapter nos territoires rendus plus vulnérables par les effets attendus du changement climatique (CC). C’est là toute l’ambition du Plan d'Action Climat de la commune de Forest dont le processus (2021-2022) s’est structuré en trois phases. Le Centre d’écologie urbaine (CEU asbl) a notamment effectué le Diagnostic des risques et vulnérabilités en se référant aux perspectives climatiques attendues pour le territoire belge/forestois d’ici la seconde moitié du 21e siècle. Ce diagnostic a révélé des disparités que l’on peut qualifier d’inégalités environnementales qui se révèlent être un cadre d’analyse est très fécond qui permet de relier les enjeux environnementaux et sociaux qui ont, du moins en Europe, été trop longtemps traités de manière segmentée. Pourtant la notion est quasiment absente des référentiels de l’action publique bruxelloise. Partant de ce constat et se basant sur des travaux empiriques bruxellois récents , le Centre d’écologie urbaine asbl a proposé d’intégrer l’enjeu des inégalités environnementales dans le Plan d’Action Climat Forestois. C’est ce processus que l’article se propose de discuter. Ce cadre étant posé, le Diagnostic des risques et vulnérabilités de Forest face au changement climatique effectué par le Centre d’écologie urbaine a révélé : - L’inégale répartition spatiale actuelle de la qualité environnementale entre les différents groupes sociaux hérités d’un processus historico-politique situé (dimension rétrospective), qui est discutée dans la section 1 ; - L’inégale répartition spatiale de la qualité environnementale entre les différents groupes sociaux liée aux effets attendus du changement climatique (dimension prospective), qui est étudiée dans la section 2. La section 3 conclut par une analyse critique et constructive de l’intégration du concept d’inégalité environnementale dans la politique communale de Forest, coproduite avec Alain Mugabo, échevin forestois en charge de ces questions. Cette section discute aussi de l’apport épistémologique et surtout politique de la notion d’inégalité environnementale en vue de guider l’action publique bruxelloise vers une transition plus juste.