par Mabillard, Vincent ;Caron, Daniel D.J.
Référence Canadian public administration, 65, 3, page (482-496)
Publication Publié, 2022-09-01
Article révisé par les pairs
Résumé : More openness in the daily operation of public administrations is expected to increase their legitimacy and citizen trust in their activities. However, the effects generated by transparency reforms have raised numerous debates. Firstly, the relationship between transparency and trust can be multidirectional. Secondly, this relationship refers to a fragile balance since too much communication about sensitive issues may reduce citizen trust in public organizations. Finally, trust stems from multiple factors, thereby diminishing the impact of transparency. These various issues are analyzed and exemplified through concrete cases, based on a literature review of both scientific and media articles.
La transparence est un élément clé de la gouvernance dans le secteur public. Elle est ainsi régulièrement citée dans les plans d’action gouvernementaux, étudiée dans le champ scientifique, et réclamée par les citoyens. Il y a plusieurs raisons à cela, mais un point fondamental concerne la confiance qu’elle doit générer en rendant l’information visible, le secret étant souvent associé à la possibilité de dissimuler des mauvaises actions et ou d’éviter des reproches. Au niveau institutionnel, le traité fondateur de l’Union européenne (Traité de Maastricht), signé par les douze États membres de la Communauté économique européenne en 1992, fait explicitement référence au lien entre un secteur public plus ouvert et la confiance. Il a été déclaré à cette occasion que la transparence des processus de prise de décision augmentera la confiance des citoyens dans les administrations et permettra de renforcer la nature démocratique des institutions créées. Cette idée se retrouve dans les traités suivants qui jalonneront la construction européenne.