Résumé : Est-il encore possible, dans les conditions économiques, démographiques, sociales et politiques actuelles, de planifier l’aménagement des villes ? Ou faut-il considérer que, pour le développement urbain, « planifier l’avenir ou même simplement élaborer une stratégie à partir d’une évaluation à priori des besoins à satisfaire n’apparaît plus ni possible ni utile » (Crozier, 1989) ? Qu’il s’agisse de la programmation du sol, de l’organisation de l’espace bâti ou de la gestion des rapports entre programmation du sol et espace bâti, nous tentons, dans cette recherche, d’identifier les instruments susceptibles de rendre opérationnelle l’action publique d’aménagement urbain ainsi que les conditions qui permettent aux acteurs qui y participent de s’en saisir.