par Artois, Pierre ;Melon, Laetitia
Référence Les Politiques du Chiffre, Entre « managéralisation » du politique et politique du management (25-26 octobre 2013: ESCP Europe - Paris)
Publication Non publié, 2013-10-25
Communication à un colloque
Résumé : Les injonctions européennes ont un impact prégnant sur les politiques de l’emploi, elles-mêmes liées aux politiques sociales dont le mot d’ordre aujourd’hui est l’insertion et la cohésion sociale.Depuis le début des années 2000, on constate en Belgique une montée du paradigme de la troisième voie, exprimant une activation des politiques sociales. Celle-ci se traduit, entre autre, par un principe d’accountability : tant l’intervenant que l’usager doivent rendre des comptes. L’évaluation des politiques sociales passent à présent presqu’exclusivement par l’analyse de critères quantitatifs définis par les instances subsidiantes en fonction de la volonté politique. Le cas de l’insertion professionnelle en Belgique en est l’exemple type. Ce phénomène de managéralisation du secteur - les institutions et associations sont évaluées sur bases des remises à l’emploi - entraine la prise en compte du chiffre comme un indicateur de performance. Par ailleurs, la persistance de la crise économique, l’augmentation du chômage crée une précarisation qui s’étend à des populations jusque-là protégées par les prestations sociales. Le nombre d’usagers augmentant, l’aide se conditionnant de plus en plus, les objectifs de remise à l’emploi deviennent impossible à tenir pour les intervenants sociaux et les institutions dans lesquelles ils travaillent.Les institutions doivent donc, pour bénéficier d’évaluation positive, faire le choix de se centrer sur un public plus proche du marché de l’emploi que le public auquel s’adresse normalement l’association, écartant ce-dernier des dispositifs d’aide et d’insertion qui lui sont dévolus.Dès lors, il est légitime de se demander si la politique du chiffre n’amène-t-elle pas à la prise en charge d’un certain profil d’usagers au détriment du travail non discriminatoire.